Simplification des procédures administratives, uniformisation des procédures de vérification des identités, lutte contre les fraudes : c’est pour répondre à ces problématiques qu’apparaît en France… la carte nationale d’identité, en 1921. Aujourd’hui l’Histoire se répète : la confiance envers les identités dans le monde numérique pose des problématiques similaires, ainsi que nous vous le présentions dans un précédent article. Tour d’horizon des initiatives existantes.
Des principes de bases partagés mais des divergences dans leur application
De nombreux pays tentent, à leur échelle, de répondre aux enjeux de l’identité numérique. Ces initiatives partagent les mêmes principes de base, calqués sur ceux de l’identité réelle. En revanche, elles divergent sur la mise en application de ces principes : acteurs autorisés à émettre des identités numériques, stockage des données personnelles, caractère universel ou non, etc. Ces spécificités ont pour objectif de façonner une identité numérique au plus près de la culture de chaque pays.
L’émission des identités numériques : par l’État, mais pas uniquement
Contrairement au monde réel, ce sont les acteurs privés qui ont été force d’initiative sur Internet. Par exemple Yahoo, Facebook, Google ou d’autres sites proposent d’ores et déjà de vous authentifier sur des sites tiers. Mais attention, si ce mode de fonctionnement apporte un réel confort aux utilisateurs, ces identités restent déclaratives, sans réellement améliorer le niveau de confiance associé. En effet, personne n’a vérifié que vous êtes bien la personne que vous prétendez être.
Comment alors vérifier les informations fournies et améliorer la fiabilité des identités ?
C’est souvent l’État qui se charge de vérifier et délivrer les Identités numériques de confiance. Toutefois, et principalement pour des raisons culturelles, cette responsabilité peut être déléguée à des entreprises privées, parfois sous contrôle de l’État. C’est notamment le cas au Royaume-Uni, où il n’existe pas de carte d’identité. La dernière tentative du gouvernement pour introduire une carte d’identité en 2010 n’a pas survécu à son impopularité. Le gouvernement s’est alors tourné vers les modèles américains et canadiens, en choisissant de confier la délivrance d’Identités numériques à des acteurs privés. Ainsi, il est possible de se connecter certains sites administratifs de l’État avec une Identité numérique fournie par Paypal ou The Post Office.
Des données personnelles stockées de manière centralisée ou portées par chacun
Autre point structurant de divergence entre les initiatives : le stockage des données d’identité.
Le plus souvent, les informations d’Identité numérique se présentent sous la forme d’une carte à puce. Celle-ci contient peu ou prou les mêmes informations qu’une carte d’identité traditionnelle, ainsi que des certificats électroniques protégés par un code PIN. Elle peut être intégrée à la carte d’identité physique, ou être contenue dans un support dédié (carte à puce, clé USB, carte SIM du téléphone portable…).
À contrario, l’Inde a pris le parti de centraliser les données biométriques de ses citoyens dans une base de données unique. D’ici 2015, le gouvernement espère enregistrer dans un fichier centralisé les empreintes digitales et rétiniennes de la moitié de la population. Avec un terminal biométrique, toute administration ou commerçant affilié peut alors identifier une personne. Notons que, en l’état actuel, un tel dispositif ne pourrait être transposable en France, la CNIL interdisant l’utilisation d’une base de données biométrique centralisée, sauf pour « fort impératif de sécurité »1.
Déployer l’identité numérique : l’exemple Estonien
L’initiative de l’Estonie se démarque cependant par son niveau d’adoption et le caractère universel de l’usage de l’identité numérique, tant dans le monde numérique que dans le monde réel. Grâce à un badge remis à tout citoyen (ou à la carte SIM de leur mobile), les estoniens sont en mesure depuis 2002 de certifier dans le monde numérique leur identité, et toute information personnelle qui s’y rattache (âge, sexe, domicile, etc.). Plus qu’une carte d’identité dématérialisée, cette identité numérique est pleinement intégrée à leur quotidien. Moyens de transport, transactions bancaires, déclarations fiscales, inscriptions à l’université, créations d’entreprise, etc. Elle permet même de voter aux élections nationales.
L’Estonie fait figure d’exception, les niveaux d’adoption restant généralement faibles et les déploiements limités à des usages ciblés. L’Identité numérique existe malgré tout aujourd’hui dans plusieurs pays, et notamment en Europe. Qu’en est-il de la France ? Des initiatives sont-elles à y souligner ? La réponse est oui.
À suivre au 3ème épisode…
1 cnil.fr
